上海市人大代表周瑜：融合滬派江南風貌與品質農業(yè) 推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興與都市供給升級

　　《科創(chuàng)板日報》2月7日訊2026年上海兩會期間，上海市人大代表、上海永勝瓜果專業(yè)合作社董事長兼社長周瑜，結合自身農業(yè)企業(yè)經營實踐與一線調研，帶來兩份針對性提案，聚焦“滬派江南”風貌保護與歷史文脈傳承賦能鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展，指出當前上海鄉(xiāng)村發(fā)展與都市農業(yè)面臨的堵點痛點，提出一系列務實可行的解決方案。

　　作為深耕本土農業(yè)領域的從業(yè)者，周瑜在調研中發(fā)現，“滬派江南”作為上海首次系統(tǒng)性提出的鄉(xiāng)村風貌保護行動，在推進過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，其中，風貌保護與特色產業(yè)如何緊密連接提升整體價值鏈非常重要。

　　“鄉(xiāng)村振興的內生動力是產業(yè)，滬派江南行動的一項重要任務是要促進鄉(xiāng)村功能更新，賦能村莊發(fā)展?！敝荑ひ陨虾Ｇ嗥謪^(qū)白鶴曙光單元為例，該區(qū)域作為滬派江南風貌保護15個試點單元之一，草莓產業(yè)已形成一定規(guī)模，植物工廠等現代設施農業(yè)項目也逐步落地。然而，據她了解，目前規(guī)劃中的市域地鐵25號線終點僅設于華新鎮(zhèn)，距離其所在的鄉(xiāng)村區(qū)域仍有幾站之隔。

　　她認為，如果交通的“最后一公里”，能進入同時還可以真正縮小城鄉(xiāng)差距，也真正體現城市反哺農村實質上意義的最后一公里，促進城市與農村之間的文化交流與互動，豐富居民的文化生活推動城鄉(xiāng)文化融合與發(fā)展。

　　針對上述問題，周瑜在提案中提出四大對策建議。

　　她建議，健全宅基地風貌引導與治理機制，編制符合地域特色的建筑設計標準圖集，建立鄉(xiāng)村建筑師名錄庫，為農戶翻建提供技術指導，并將風貌管控要求納入村規(guī)民約，當前部分村莊提供的住宅設計圖紙因美觀性不足、與風貌脫節(jié)，導致村民選用率低，可以通過提供更優(yōu)質、協調的多樣化圖紙，讓村民能自由選擇心儀的設計方案。同時，規(guī)范歷史遺存修繕管理與技藝傳承，加快編制修繕技術規(guī)范，設立保護專項資金，組建專業(yè)化修繕隊伍，將修繕后的遺存納入鄉(xiāng)村文旅導覽體系，開發(fā)沉浸式體驗項目。

　　周瑜還認為，需推動涉農資金整合與精準投放，形成專項清單集中支持試點建設，引導鄉(xiāng)村存量空間轉化為特色經營載體；將文化資源轉化為產業(yè)動能，盤活閑置資源打造公共文化空間，通過“非遺+旅游”、“非遺+電商”模式拓展市場。

　　除滬派江南風貌保護外，周瑜還將目光聚焦上海農產品發(fā)展轉型，在另一項提案中直指當前上海農業(yè)面臨的資源約束突出、人才科技支撐薄弱、農產品品質不均、流通體系效能不足、產銷信息不對稱等現實挑戰(zhàn)。

　　“上海的農業(yè)出路在于走品質路線，從‘產量思維’轉向‘品質思維’，把品種作為‘農業(yè)芯片’來攻關，同時把產業(yè)鏈補起來、品牌打出去，讓好東西真能賣上好價錢?！敝荑け硎?，當前上海本土優(yōu)質農產品面臨“優(yōu)質難優(yōu)價”的困境，現存的低價農產品沖擊、食堂外包方的價格偏好，讓投入大量成本開展綠色種植的本土合作社陷入競爭劣勢。

　　結合自身永勝瓜果合作社的經營實踐，周瑜進一步補充，上海本土合作社大多已達到綠色生產標準，每個合作社均有每日農事記錄和專屬申農碼，食品安全水平在全國處于前列，但綠色種植成本偏高，且冷鏈物流存在短板，“核心短板是沒有全程冷鏈，草莓等易損農產品在運輸、中轉環(huán)節(jié)難以全程溫控，影響保鮮效果和品質”。

　　為推動上海農產品從“產量導向”轉向“質量導向”，周瑜在提案中提出五項具體建議。

　　她建議建立本土優(yōu)質農產品優(yōu)先采購機制，推動學校、機關等單位食堂優(yōu)先采購經認證的本地綠色農產品，并在必要的情況下，提供全程的物流冷鏈普惠工程。此外，還應系統(tǒng)推進本土農產品品牌建設，打造區(qū)域公用品牌，優(yōu)化商標認定標準；創(chuàng)新宣傳渠道，依托“滬派江南地圖小程序”“滬派江南復興市集”等平臺，提升本土優(yōu)質農產品的公眾認知度。

　　談及政策與市場在農業(yè)轉型中的作用，周瑜表示，政策應重點在產業(yè)升級、農藥補貼、渠道搭建等方面發(fā)力，為農業(yè)發(fā)展搭好臺、做好保障，而產品價格、品牌運營、品質提升等市場化層面的事情，則需要企業(yè)自身發(fā)力。

　　她建議，政府可牽頭在市區(qū)步行街、公園等場所，統(tǒng)一安排本土農產品集市，讓市民直觀感受本土農產品品質，助力企業(yè)打破“優(yōu)質不為人知”的困境，實現政策引導與市場自主的良性互動，共同推動上海都市農業(yè)高質量發(fā)展。

（文章來源：科創(chuàng)板日報）

(原標題：上海市人大代表周瑜：融合滬派江南風貌與品質農業(yè) 推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興與都市供給升級)

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