國補落地首月：“想要就領(lǐng)”變?yōu)椤岸〞r定量發(fā)放或抽簽發(fā)放”

　　近日，在全國各地區(qū)的兩會上，國補成為代表們熱議的話題。在山東省兩會上，利群商業(yè)集團股份有限公司董事長徐瑞澤代表透露，去年，借家電國補品類擴圍東風(fēng)，利群集團用1.6億元國補帶動了超8億元家電銷售額，她希望推出更多增量政策，提高政策的針對性和落地效率，為消費市場注入持久動力。

　　福建省人大代表，九牧集團董事長林孝發(fā)則是建議，要加快落實智能家居國補政策，并以此為抓手推動民生福祉提升與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2026年首批國補已下單一個多月，各地迎來“開門紅”消費。和往年相比，今年的國補在發(fā)放方式上從普惠發(fā)放轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)導(dǎo)向、定時定量發(fā)放；在覆蓋范圍上從分散覆蓋轉(zhuǎn)向聚焦重點；在消費范圍上，則是轉(zhuǎn)向側(cè)重于線下消費補貼。

　　新華社照片

　　從“大水漫灌”到定時定量發(fā)放

　　去年年底，在國家發(fā)改委的發(fā)布會上，國家發(fā)改委介紹稱完善了2026年的政策實施機制。對于資金分配方式，在原有資金分配標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮前期政策執(zhí)行情況、審計發(fā)現(xiàn)問題等因素，合理確定各地資金分配規(guī)模。同時，對拖欠兌付較嚴(yán)重的地區(qū)，將通過適當(dāng)方式加大督促和懲戒力度。

　　此外，還要均衡有序使用資金。國家層面，繼續(xù)合理把握工作節(jié)奏，按季度分批次下達資金。地方層面，國家發(fā)展改革委將指導(dǎo)地方均衡有序支出補貼資金，做好跨周、跨月、跨季度平穩(wěn)銜接。此外，要求地方建立補貼資金預(yù)撥制度，減輕企業(yè)墊資壓力。

　　和去年年初的“大水漫灌”式的國補相比，今年的國補更注重時序性。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部政策仿真實驗室副研究員袁劍琴撰文稱，2026年將更加精準(zhǔn)把握政策實施進度，更加注重“時序性”和“均衡性”原則，使政策效應(yīng)與市場需求、宏觀調(diào)節(jié)周期緊密結(jié)合，中央按季度分批次下達消費品以舊換新資金，地方分領(lǐng)域合理制定資金均衡使用計劃，平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M品以舊換新政策。

　　為了“按月均衡使用資金”，各平臺領(lǐng)取國補的方式也從去年年初的“想要就能領(lǐng)”，改為今年的定時定量發(fā)放或者抽簽發(fā)放。云閃付也是國補的發(fā)放渠道之一，中國銀聯(lián)受理市場部相關(guān)業(yè)務(wù)團隊負(fù)責(zé)人告訴南都N視頻記者，目前部分地區(qū)政府采用搖號抽獎方式調(diào)配資金使用進度。此外，云南等地區(qū)推出農(nóng)村地區(qū)專屬券，給予農(nóng)村地區(qū)適當(dāng)傾斜。此外，根據(jù)各地政府實施細則的要求，各地在每日領(lǐng)券幾點開始、幾點結(jié)束，資格領(lǐng)取有效期等方面略有不同，具體以當(dāng)?shù)卣l(fā)布的公告為準(zhǔn)。

　　但定時定量的發(fā)放方式，也讓不少消費者需要在電商平臺“蹲守”才能領(lǐng)到相應(yīng)的國補。在小紅書，還有不少網(wǎng)友建群分享國補上線信息，當(dāng)?shù)貒a在電商平臺能領(lǐng)到后再互相提醒。

　　今年，上海的家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補貼就是采取抽簽搖號的方式，有網(wǎng)友分享稱，自己用了全家6個人的號一起抽簽，也沒有抽中。線上兩周搖號一次，而在線下，按照即時搖號、即時告知的原則進行發(fā)放。

　　品類變化體現(xiàn)綠色消費、智能消費導(dǎo)向

　　和去年相比，今年的補貼范圍也發(fā)生變化，收縮家電品類（從12類至6類），取消家裝、電動自行車等，集中資源于汽車、家電、數(shù)碼等消費。在設(shè)備更新補貼上，新增老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)備、消防救援設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備，支持商業(yè)綜合體等線下消費場所設(shè)施更新，擴大民生與安全領(lǐng)域覆蓋。

　　袁劍琴表示，家電以舊換新聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類產(chǎn)品，強化資金的精準(zhǔn)投放，讓每一分錢都花在“刀刃”上，充分發(fā)揮政策帶動效應(yīng)。同時，充分發(fā)揮先進能效和水效的引領(lǐng)作用，家電以舊換新補貼1級能效或水效產(chǎn)品，進一步體現(xiàn)了綠色消費導(dǎo)向。

　　在數(shù)碼和智能產(chǎn)品領(lǐng)域，智能眼鏡今年首次納入補貼范圍，這也帶來今年年初的智能眼鏡銷售熱潮。樂奇Rokid方面向南都記者透露，在國補之前銷量已經(jīng)是供不應(yīng)求，供應(yīng)鏈加班加點趕工，各個渠道搶貨。現(xiàn)在上國補后，整個公司更忙了。

　　樂奇Rokid方面還透露，國補后公司也在加快新產(chǎn)品應(yīng)用的上線和迭代效率?！耙皇俏覀冊谕七M和更多生態(tài)伙伴的深度合作，推出行業(yè)首個智能體商店，讓用戶能像用手機一樣‘喚醒’不同的AI專家，覆蓋購物、出行、翻譯等多元場景。二個是在已經(jīng)有的功能上繼續(xù)進化，比如現(xiàn)在的看一眼支付功能上從看二維碼支付進化為看藍環(huán)支付。導(dǎo)航功能上從文字信息導(dǎo)航，到可以看小地圖導(dǎo)航。同時第一視角拍攝功能也在優(yōu)化防抖、夜間拍攝等效果，新增了拍照后瀏覽功能?？傊诟黜椆δ苌衔覀兂掷m(xù)精益求精，不斷優(yōu)化，以滿足更多用戶多元化、精細化的需求。”

　　在綠色消費方面，除了家電外，對汽車補貼的變化也體現(xiàn)出這一導(dǎo)向。與2025年相比，2026年汽車置換更新政策出現(xiàn)多項優(yōu)化升級調(diào)整：在補貼金額方面，換購符合條件的新能源車補貼金額統(tǒng)一調(diào)整為車價的8%（上限1.5萬元），換購符合條件的燃油車統(tǒng)一調(diào)整為車價的6%（上限1.3萬元），體現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的政策導(dǎo)向；補貼車型方面，新能源車須是納入國家新能源車購置稅減免名錄的乘用車型，燃油車須為2.0L及以下排量車型，引導(dǎo)車市向節(jié)能環(huán)保型消費發(fā)展。

　　地方補貼向線下消費傾斜

　　從各地的補貼發(fā)放方式來看，今年的國補資金一定程度向線下實體零售傾斜，增加農(nóng)村地區(qū)線上補貼資格與線下參與主體數(shù)量，便利農(nóng)村居民申領(lǐng)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1月份，家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新線下銷售接近8成，同比增長約20%。

　　很多消費者抱著“領(lǐng)了再說”的想法領(lǐng)取國補但不消費，也有消費者想要消費但領(lǐng)取不到，為了讓線下國補的利用率更高，今年1月，重慶市商務(wù)委發(fā)通知，從1月9日起，資格券的申領(lǐng)核銷規(guī)則，從“一周一領(lǐng)”調(diào)整為“一天一領(lǐng)”，有效期也從一周改為當(dāng)日有效。市場迅速給出積極反饋，重慶市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，1月1日至18日，全市發(fā)生家電及數(shù)碼產(chǎn)品交易24萬余筆，享受政府補貼超1.2億元，直接帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售近10億元。

　　除了國補外，各地也在地方補貼上大力支持線下消費。今年1月，2026“請到廣東過大年”文化和旅游消費促進活動開啟，“請到廣東過大年”文旅消費券，將持續(xù)發(fā)放至3月31日，多平臺聯(lián)動形成“吃、住、行、游、購、娛”全鏈條促消費合力。此外，上海、浙江等地也都發(fā)放了針對線下吃住行等消費的消費券。

　　去年年底，在國補已在多地暫停的時候，廣東開啟的“廣東優(yōu)品購”，作為區(qū)別于“國補”的“省補”，更是直接向線下消費傾斜。活動期間，發(fā)放“廣東優(yōu)品購”消費券，對個人購買新車、家電、地市特色優(yōu)品、3C產(chǎn)品、體育用品等，給予一次性補貼，但在申領(lǐng)環(huán)節(jié)，南都記者留意到，需要采用到店領(lǐng)取消費券的方式使用，也就是說消費者需要到活動的線下門店，通過門店人員審核后領(lǐng)取補貼消費券，這也意味著必須是確定要下單購買、且到實體店消費的行為，才能領(lǐng)取，避免了消費券的囤積和浪費。

　　在農(nóng)村市場，各地的補貼發(fā)放也有一定傾斜。中國銀聯(lián)受理市場部相關(guān)業(yè)務(wù)團隊負(fù)責(zé)人透露，云南等地區(qū)推出農(nóng)村地區(qū)專屬券，給予農(nóng)村地區(qū)適當(dāng)傾斜。

　　商家也聯(lián)合政府推出國補下鄉(xiāng)活動。1月31日，由濟南市商務(wù)局指導(dǎo)、京東舉辦的“國補下鄉(xiāng)煥新行-濟陽站”活動在濟南市濟陽文體中心正式啟動。作為2026年全國首個鄉(xiāng)村國補活動，本次活動吸引了大量農(nóng)村居民前來現(xiàn)場參與。值得一提的是，2025年，京東在承接以舊換新工作的基礎(chǔ)上，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下地區(qū)累計投入近300億元，覆蓋商品補貼、營銷推廣、物流履約、服務(wù)能力建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。

（文章來源：南方都市報）

(原標(biāo)題：國補落地首月：“想要就領(lǐng)”變?yōu)椤岸〞r定量發(fā)放或抽簽發(fā)放”)

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