河南城投年度指數(shù)發(fā)布！誰在領(lǐng)跑、誰在轉(zhuǎn)型突圍→

　　【大河財立方記者李國慶】2月2日，河南城投發(fā)展力2025年年度指數(shù)正式公布。

　　從2025年年度榜單來看，河南城投公司發(fā)展力指數(shù)保持相對穩(wěn)定。其中，鄭州交通發(fā)展投資集團首次進(jìn)入榜單前十；省級城投、區(qū)縣級城投發(fā)展力指數(shù)有所上升，河南水利投資集團、鄭州產(chǎn)業(yè)投資集團、鄭州航空港科創(chuàng)集團分列省級、地市級、區(qū)縣級（包含開發(fā)區(qū)）首位。

　　城投發(fā)展力保持穩(wěn)定，河南助推城投化債與轉(zhuǎn)型

　　2025年年度榜單中，河南水利投資集團、河南交通投資集團、河南鐵建投集團依然位列前三。相對于2024年榜單，鄭州交通發(fā)展投資集團首次進(jìn)入榜單前十。

　　2025年河南城投平臺發(fā)展力指數(shù)TOP10

　　此次發(fā)布的河南城投平臺2025年年度指數(shù)，大河財立方基于獨立研發(fā)的立方風(fēng)控鳥作為底層支撐，并在大河財立方中原財經(jīng)大數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上，引入了企業(yè)預(yù)警通、司法大數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫輔助評價，旨在全面客觀地反映河南城投公司在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下的綜合發(fā)展實力與潛力。

　　相對于2024年，2025年年度指數(shù)模型調(diào)整了部分指標(biāo)算法，更加關(guān)注城投轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)化國企構(gòu)建的進(jìn)展與成效。此次榜單參考企業(yè)預(yù)警通城投評判標(biāo)準(zhǔn)，共選取了河南134家有存續(xù)債的城投公司。

　　整體來看，河南城投2025年發(fā)展力指數(shù)平均值為54.50分。相對于2024年總體上保持穩(wěn)定。

　　這一穩(wěn)定態(tài)勢的形成，得益于2025年以來河南省在債務(wù)化解與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面的持續(xù)努力。據(jù)了解，河南全年多次發(fā)行再融資專項債券，用于置換隱性債務(wù)，并通過壓降平臺數(shù)量與債務(wù)規(guī)模，推動平臺公司重組轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)投資主體。

　　立方風(fēng)控鳥數(shù)據(jù)顯示，2025年河南城投公司共發(fā)生資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)事件約400起。各地通過多種方式推進(jìn)國企改革：或在城投內(nèi)部組建產(chǎn)業(yè)投資子公司，或整合全域產(chǎn)業(yè)資源成立新的產(chǎn)業(yè)類國企。如安陽產(chǎn)業(yè)投資集團、鄭州產(chǎn)業(yè)投資集團、河南愚公集團等相繼組建成立，皆是地方推動城投公司市場化轉(zhuǎn)型的具體舉措。

　　省級、區(qū)縣級發(fā)展力有所上升，鄭州產(chǎn)投、航空港科創(chuàng)集團分列地市、區(qū)縣級首位

　　根據(jù)級別來看，各級別城投公司發(fā)展力指數(shù)平均值變化不一。其中，省級城投公司發(fā)展力指數(shù)平均值上升0.92分，地市級下降2.08分，區(qū)縣級（包含開發(fā)區(qū)）上升0.69分。

　　值得一提的是，區(qū)縣級城投的發(fā)展力指數(shù)平均值呈現(xiàn)上升趨勢。這背后，既有河南省層面嚴(yán)控新增隱性債務(wù)、積極盤活存量資產(chǎn)的政策推動，也得益于鄭州、洛陽、南陽等地深化國企改革、加強債務(wù)風(fēng)險防控的具體實踐。在此背景下，區(qū)縣級城投債務(wù)壓力得到有效緩解的同時，部分區(qū)縣級城投公司積極開展有益探索，通過盤活資產(chǎn)、嘗試市場化經(jīng)營，其發(fā)展力有所提升。

　　具體來看，省級城投河南水利投資集團位列榜首。2025年，河南水利投資集團負(fù)責(zé)實施的賈魯河綜合治理工程（總投資72.44億元）順利通過竣工驗收；同時，總投資64.61億元的南水北調(diào)豫東水資源配置（南線）工程也已啟動環(huán)境影響評價公示。此外，河南水利投資集團的可持續(xù)發(fā)展能力獲得認(rèn)可，其綠色及藍(lán)色融資框架被授予“優(yōu)秀”意見。

　　鄭州產(chǎn)業(yè)投資集團、鄭州航空港科創(chuàng)投資集團分別位列地市級、區(qū)縣級（包含開發(fā)區(qū)）城投發(fā)展力首位。

　　鄭州產(chǎn)業(yè)投資集團2025年由鄭州發(fā)展投資集團更名成立，注冊資本由10億元人民幣增至300億元人民幣。2025年成立后，該公司將通過“產(chǎn)業(yè)母基金+產(chǎn)業(yè)直投基金”運作，持續(xù)加大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)、新材料、超硬材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資力度。

　　鄭州航空港科創(chuàng)集團在2025年積極布局產(chǎn)業(yè)與資本運作。在資本端，鄭州航空港科創(chuàng)集團參與設(shè)立河南省首只低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，并聯(lián)合設(shè)立了先進(jìn)計算創(chuàng)業(yè)投資基金；在產(chǎn)業(yè)端，資本賦能實體項目，旗下科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)投了中通云倉的A輪融資，同時與科大訊飛集團完成戰(zhàn)略合作簽約。

　　省轄市來看，各省轄市相較于2024年年度榜單發(fā)展力指數(shù)漲跌不一。其中，安陽、南陽、焦作等地城投發(fā)展力平均值有所上升。

（文章來源：大河財立方）

(原標(biāo)題：河南城投年度指數(shù)發(fā)布！誰在領(lǐng)跑、誰在轉(zhuǎn)型突圍→)

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