城記 | “新能源之都”常州：一座“萬億之城”與它的“萬億產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”

　　新華財經(jīng)上海1月23日電據(jù)常州發(fā)布1月22日消息，常州2025年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.0479萬億元，這座“萬億之城”終于有了自己的萬億級地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。這一里程碑不僅標(biāo)志著常州從傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地的深刻轉(zhuǎn)型，更彰顯了其以前瞻布局、長期投入和精準(zhǔn)施策打造“新能源之都”的戰(zhàn)略定力與實踐成效。

　　成為“萬億新能源之都”的十六年長跑

　　這條通往“新能源之都”的道路，常州走了整整十六年。2009年，《常州市振興五大產(chǎn)業(yè)行動計劃》出臺，標(biāo)志著常州正式進(jìn)軍新能源領(lǐng)域。2013年，常州將新能源產(chǎn)業(yè)上升為城市核心戰(zhàn)略，舉全市之力推動產(chǎn)業(yè)集聚與升級。此后，布局逐年深化。

　　2023年，常州新能源產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點：這一年，常州晉級“萬億GDP城市”，首次明確提出打造“新能源之都”的目標(biāo)。當(dāng)年，該市新能源產(chǎn)值達(dá)7681億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重近50%，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)98.9%，真正成為城市經(jīng)濟的“首位產(chǎn)業(yè)”，為城市能級躍升提供了核心支撐。

　　2024年，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心授予常州“中國新能源之都”產(chǎn)業(yè)主名片，國內(nèi)十余座城市對“新能源第一城”的激烈角逐落下帷幕。據(jù)《2024胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，這一年常州的新能源產(chǎn)業(yè)集聚度僅次于上海、深圳，進(jìn)一步印證其在全國新能源產(chǎn)業(yè)格局中的核心地位。

　　2025年，常州進(jìn)一步錨定了“雙萬億”新目標(biāo)——新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元、資本市場新能源板塊市值超萬億元。這一年，常州新能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高速推進(jìn)，尤其在動力及儲能電池領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼，截至2025年底，全市動力電池相關(guān)企業(yè)已超160家，產(chǎn)業(yè)鏈高度集聚。

　　當(dāng)時間進(jìn)入2026年1月，常州“萬億新能源之都”的夢想已從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　“股權(quán)財政型政府”的慧眼和膽識

　　“中國的新能源產(chǎn)業(yè)看華東，華東的新能源產(chǎn)業(yè)看江蘇，江蘇的新能源產(chǎn)業(yè)看常州。”胡潤百富董事長兼首席調(diào)研官胡潤曾有此論斷。不過實際上，常州沒有風(fēng)、光資源和鋰礦儲藏，也缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無中生有、從有到優(yōu)的新能源產(chǎn)業(yè)佳績由何而來？

　　近年來，政府要做企業(yè)的“天使投資人”和產(chǎn)業(yè)的“育種苗圃場”等說法呼聲漸高。在粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒看來，其底層邏輯是市場希望地方政府從“土地財政型”轉(zhuǎn)型為“股權(quán)財政型”。也就是說，要重在發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)和帶動作用，吸引社會資本參與投資具有核心競爭力的高新產(chǎn)業(yè)，從以地引資的模式過渡到以政府引導(dǎo)基金重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　牽引常州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展曲線抬升的節(jié)點事件，當(dāng)屬“抄底”中航鋰電（后更名為中創(chuàng)新航）。2017年，這家曾經(jīng)的明星企業(yè)陷入巨額虧損危機，一度連累母公司成飛集成被戴上“ST”的帽子。（ST，是對出現(xiàn)財務(wù)狀況或其他異常情況的上市公司股票進(jìn)行的特別標(biāo)記。）常州卻在研判后選擇接盤，為其引進(jìn)紅杉中國、基石資本、小米集團、廈門創(chuàng)投等外部投資者，并在廈門、成都、武漢、合肥設(shè)立產(chǎn)業(yè)基地，成功實現(xiàn)營收逆勢翻盤。2022年10月，中創(chuàng)新航在港交所上市，市值一度超過600億元。

　　常州的“慧眼識珠”同樣可以在理想汽車身上得到印證。2016年，汽車之家創(chuàng)始人李想帶著三頁PPT來到常州武進(jìn)區(qū)尋找投產(chǎn)支持，最終武進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金參與A輪融資。從2019年11月第一臺理想ONE在常州工廠下線，到2024年10月下線第100萬輛整車，再到首款純電SUV，理想汽車與常州“雙向奔赴”的十年，成為城市與企業(yè)共生共榮的生動注腳。曾有網(wǎng)友在社交媒體留言“千億理想汽車幫常州邁入萬億俱樂部”，獲理想汽車創(chuàng)始人、董事長兼CEO李想回復(fù)稱：“（常州營商環(huán)境）好到令人感動，我們感謝常州才對。”

　　無獨有偶，2019年，國內(nèi)另一個新能源汽車巨頭比亞迪來到常州設(shè)廠，北有“夢想”（比亞迪，Build Your Dream）、南有“理想”的新能源整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局開始形成。此后，比亞迪還在2021年、2022年連續(xù)追加投資，比亞迪海豹、元PLUS等車型現(xiàn)已在常州基地生產(chǎn)。

　　從產(chǎn)業(yè)集聚到生態(tài)閉環(huán)的“護(hù)城河”

　　現(xiàn)在，走進(jìn)常州金壇區(qū)，一幅高度協(xié)同的新能源產(chǎn)業(yè)地圖正徐徐展開。在中創(chuàng)新航總部的東側(cè)，是新能源材料巨頭貝特瑞的江蘇全資子公司——貝特瑞（江蘇）新材料。這家公司成立于2017年1月，專注于鋰離子電池材料的研發(fā)與生產(chǎn)，主攻高鎳三元正極材料領(lǐng)域，產(chǎn)品應(yīng)用于新能源汽車動力電池、消費電子電池及儲能電池。在中創(chuàng)新航東北9公里處，則是長城汽車旗下動力電池公司——蜂巢能源的總部所在地。2018年蜂巢能源從長城汽車獨立，常州為其筑巢孵化。此后，蜂巢率先推出了世界首款無鈷材料電池，全球動力電池裝機量的市占率沖至全球第十。

　　在與金壇區(qū)一水之隔的溧陽高新區(qū)，也是常州新能源產(chǎn)業(yè)聚集地之一。2016年，寧德時代在這里投資成立了全資子公司——江蘇時代。2025年11月，江蘇時代在溧陽高新區(qū)管委會簽約，擬投資新建年產(chǎn)能60GWh新能源燈塔工廠產(chǎn)業(yè)基地三期項目（LY9項目）。目前，寧德時代在溧陽已經(jīng)投資了8個百億元級項目。

　　在常州，龍頭企業(yè)不是孤島，而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“磁極”——它們吸引上下游企業(yè)集聚，匯聚技術(shù)、資本與人才等創(chuàng)新要素，逐步織就一張全國最密集、最完整的動力電池產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。隨著一眾龍頭鏈主企業(yè)相繼落戶深耕，常州新能源產(chǎn)業(yè)鏈快速集聚、持續(xù)完善，這份發(fā)展成效也獲得了權(quán)威認(rèn)可。

　　面對國內(nèi)新能源名城的“百舸爭流”，“新能源之都”也需深挖“護(hù)城河”。目前，常州以先發(fā)之勢在全國率先打造“發(fā)電、儲能、輸送、應(yīng)用、網(wǎng)聯(lián)”五個環(huán)節(jié)為主體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)：動力電池已建產(chǎn)能突破212.9GWh，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居江蘇第一，全國前三；變壓器產(chǎn)量占全國13%；一年生產(chǎn)電纜可繞赤道95圈；成功入選第二批國家公共領(lǐng)域車輛電動化先行區(qū)試點城市。

　　曾經(jīng)，常州作為工業(yè)明星城市享譽全國。而今，這座城市站在了“萬億新能源之都”的產(chǎn)業(yè)新起點上，正蓄勢待發(fā)，跑出新的“常州速度”。

（文章來源：新華財經(jīng)）

(原標(biāo)題：城記 | “新能源之都”常州：一座“萬億之城”與它的“萬億產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”)

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